Каким
бизнес• Экономика » Бизнес видит регулирование криптоиндустрии
в Украине• Украина?
Опрос Incrypted
Каким бизнес• Экономика » Бизнес видит регулирование криптоиндустрии в Украине• Украина? Опрос Incrypted
incrypted.com 25 м
В этой статье:
1. Синхронизация украинского• Украина законодательства с MiCA
2. Минцифра vs НКЦБФР
3. Подходы к налогообложению• Государство » Налоги » Налогообложение
4. Добавить/убрать/оставить
5. Поможет ли регулирование Украине• Украина привлечь криптобизнес?
Попытки урегулировать криптовалютную индустрию в Украине• Украина тянутся уже много
лет. Соответствующий закон• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы пишут и переписывают с привлечением различных
участников и регуляторов. В какой-то момент даже казалось, что эта история
завершена, а рынок легализован: в 2022 году проект закона• Государство » Законы и право » Законопроекты «О виртуальных
активах» приняла Верховная Рада• Государство » Государственное устройство Украины » Верховная Рада Украины
• Украина » Государственное устройство Украины » Верховная Рада Украины
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховная Рада Украины, а затем и подписал президент.
Однако заработать новые нормы не успели. Пока разрабатывались особенности
налогообложения• Государство » Налоги » Налогообложение операций с криптовалютами• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта, без чего уже принятый закон• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы не мог
вступить в силу, Европа• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз
• Физико-географические регионы » Европа приняла регламент MiCA, а Украина• Украина стала кандидатом в
ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз. С учетом этого переписать решили и существующий закон• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы.
В процессе к разработке украинского• Украина законодательства по криптоактивам
подключились множество сторон, от МВФ до Ernst & Young• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Er » Ernst & Young, а в ноябре 2023
года мы увидели не только обновленный проект закона• Государство » Законы и право » Законопроекты, продвижением которого
занимается Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Фондовый рынок (НКЦБФР), но и его
альтернативу от команды Минцифры.
Известно, что разрабатывается некая третья версия, которая должна стать
компромиссным вариантом между двумя законопроектами• Государство » Законы и право » Законопроекты. Впрочем, пока она не
обнародована.
Редакция Incrypted спросила представителей бизнес• Экономика » Бизнес-сообщества о том, что они
думают о процессах разработки регулирования, какой подход к налогообложению• Государство » Налоги » Налогообложение им
ближе и что бы они хотели видеть в украинском• Украина законодательстве о
криптовалютах• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта.
Синхронизация украинского• Украина законодательства с MiCA
Один из вопросов, который вызывает дискуссии в течение длительного времени, —
нужно ли Украине• Украина на данном этапе приводить собственное законодательство по
крипторынку в соответствие европейскому регламенту MiCA.
Опрошенные редакцией Incrypted представители бизнеса• Экономика » Бизнес единогласно заявили, что
Украине• Украина придется это сделать. В первую очередь, на фоне обязательств, которые
накладывает на страну• Государство статус кандидата в члены Евросоюза• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз » Члены Евросоюза.
«Соответствие украинского• Украина законодательства международным стандартам• Стандартизация » Стандарт » Международные стандарты, таким как
регламент MiCA и рекомендации FATF, является неизбежной реальностью. Украина• Украина
сейчас стремится стать членом ЕС, и эта цель значительно превышает по своей
важности отдельные вопросы, в частности развитие крипторынка• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта. Иными словами,
нас как страну• Государство вряд ли будут спрашивать, хотим ли мы соответствовать этим
стандартам• Стандартизация » Стандарт», — говорит генеральный директор• Объект человек » Люди по роду занятий » Управленцы » Должности управленцев » Генеральный директор Everstake Сергей Васильчук.
СЕО биржи WhiteBIT Владимир Носов отметил, что для его бизнеса• Экономика » Бизнес соответствие
украинского• Украина законодательства международным стандартам• Стандартизация » Стандарт » Международные стандарты, таким как MiCA и
рекомендациям FATF, является принципиально важным. Впрочем, он указал, что их
«механическое копирование нецелесообразно» — необходимо учитывать локальные
реалии.
Подобной позиции придерживаются большинство опрошенных Incrypted экспертов.
Глава Global Ledger Алексей Фисун отметил, что копировать регуляторные нормы
ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз без адаптации — «это как пытаться решить чужие проблемы вместо
собственных». CEO Hacken Дмитрий Будорин также отмечал, что «нам не нужна
калька MiCA». По его словам, в первую очередь, Украине• Украина следует определиться со
стратегическими целями в вопросе развития рынка.
Минцифра vs НКЦБФР
По состоянию на начало декабря 2024 года представлены два подхода к
регулированию индустрии — от Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовым рынкам• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Фондовый рынок и
от Минцифры.
Оба документа команда Incrypted подробно рассматривала ранее:
Известно, что готовится еще одна версия законопроекта• Государство » Законы и право » Законопроекты, которая должна стать
компромиссной, однако на момент написания она все еще не обнародована.
Исходя из имеющихся двух текстов по регулированию рынка, мы спросили у
представителей бизнеса• Экономика » Бизнес, какой из подходов кажется им лучшим, какие конкретные
положения из обоих законопроектов• Государство » Законы и право » Законопроекты они бы оставили неизменными, а какие —
убрали или изменили.
Большинство экспертов более целесообразным назвали подход к регулированию
рынка Минцифры.
Соосновательница компании Manimama Legal & Growth Agency Анна Воеводина
подчеркнула, что проект закона• Государство » Законы и право » Законопроекты о виртуальных активах от НКЦБФР почти полностью
копирует регламент MiCA, тогда как документ Минцифры предусматривает поэтапное
принятие положений европейского регулирования.
«Эта мысль нам близка, потому что нашему рынку достаточно сложно будет стать
рынком со всеми лицензионными требованиями MiCA, тогда как это даже в Европе• Физико-географические регионы » Европа
необязательно » , — отметила она.
Многие указали в разговоре с Incrypted на саму структуру документов. Так, по
словам Воеводиной, текст представленного Комиссией законопроекта• Государство » Законы и право » Законопроекты прописан
сложно и понять его трудно. В то же время проект закона• Государство » Законы и право » Законопроекты от Минцифры бизнесу• Экономика » Бизнес
кажется проще и понятнее.
«С точки зрения бизнеса• Экономика » Бизнес и гражданина-пользователя виртуальными активами
законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты от Минцифры нам импонирует больше. Его отличает более удачная
структура и четкость формулировок. Этот закон• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы более понятен для людей и рынка.
Он более лаконичный, при этом не содержит очевидных пробелов в правовом
регулировании», — говорит Владимир Носов.
Более прогрессивной, комплексной и сбалансированной версию от Минцифры назвал
Алексей Фисун из Global Ledger. О том, что именно этот документ является
«гораздо лучшим вариантом с точки зрения благоприятного регулирования», заявил
и глава Trustee Plus Вадим Груша. По его словам, предложенный НКЦБФР проект
закона• Государство » Законы и право » Законопроекты «очень строгий и затрагивает аспекты рынка, которые по-настоящему еще и
не понятно, как регулировать».
Некоторые участники индустрии выразили скептицизм относительно потенциального
регулирования индустрии криптовалют• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта Комиссией. В первую очередь, из-за
неразвитости в Украине• Украина фондового рынка• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Фондовый рынок, который является непосредственной
зоной ответственности НКЦБФР.
«Качество регулирования со стороны Нацкомиссии можно понять по состоянию
фондового рынка• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Фондовый рынок в Украине• Украина — он мертв. И крипторынок• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта они тоже хотят сделать
мертвым, поэтому их вариант неприемлем для индустрии и ничего хорошего из
этого точно не выйдет», — заявил основатель Peanut Trade Александр Момот.
Впрочем, несмотря на то, что большинство представителей бизнеса• Экономика » Бизнес видят подход
Минцифры более либеральным и дружественным к индустрии, это может отойти на
второй план. Прежде всего, из-за вышеупомянутого статуса кандидата Украины• Украина в
ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз.
«Исходя из реалий, наибольшие шансы на принятие имеет законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты от НКЦБФР,
поскольку его положения больше соответствуют требованиям Европейского Союза• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз.
Украина• Украина, как страна• Государство, стремящаяся к вступлению в ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз, будет вынуждена учитывать
регуляции, которые диктуются европейскими партнерами», — говорит Сергей
Васильчук.
Стоит отметить, по словам нардепа Ярослава Железняка, МВФ не рекомендует
определять регулятора рынка на данном этапе, а компромиссный документ, над
которым продолжается работа, может сильно измениться между первым и вторым
чтением• Государство » Законы и право » Законопроекты.
Подходы к налогообложению• Государство » Налоги » Налогообложение
Кроме установления общих регуляторных рамок, будущий закон• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы предусматривает
внедрение не менее, а может, и более важной составляющей — он должен ввести
налогообложение• Государство » Налоги » Налогообложение операций с криптовалютами• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта. Подход к нему можно назвать
ключевым отличием между двумя предложенными документами.
Напомним, согласно законопроекту• Государство » Законы и право » Законопроекты НКЦБФР, ставка составит 18% НДФЛ• Государство » Налоги » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Финансовое право » Налоговое право РФ » Налоговая система России » Федеральные налоги и сборы » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Экономика » Финансы » Положение по бухгалтерскому учёту » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и
дополнительный военный сбор.
Минцифра же предлагает поэтапный подход для физлиц — от налогообложения• Государство » Налоги » Налогообложение
операций с криптовалютами• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта по ставке 5% в течение первых трех лет, 9% —
следующих пяти, после чего применяется общая ставка в 18%. Для бизнеса• Экономика » Бизнес
предлагается установить налог на прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль в 18% или 9% на выведенный капитал
при условии использования режима Дія.City.
То, какая налоговая система• Государство » Налоги » Налогообложение » Налоговая система будет выбрана, чрезвычайно важно как с точки
зрения потенциального выхода рынка из тени, так и для его развития вообще.
Основатель проекта UAHg Максим Демьянюк в разговоре с Incrypted подчеркнул,
что единственное преимущество, которое Украина• Украина может предложить компаниям,
чтобы конкурировать с другими, в частности европейскими, юрисдикциями, — это
меньшие налоговые ставки• Государство » Налоги » Налогообложение.
«Если законодательство не будет предусматривать налоговых льгот• Государство » Налоги » Налогообложение » Элементы налогообложения » Налоговая льгота
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Финансовое право » Налоговое право РФ » Элементы налогообложения » Налоговая льгота, особенно на
начальном этапе, оно может стать препятствием, а не стимулом для бизнеса• Экономика » Бизнес.
Многие компании уже сейчас находят способы работать через другие юрисдикции с
более благоприятными налоговыми условиями, уплачивая налоги• Государство » Налоги на уровне 5-10%»,
— соглашается генеральный директор• Объект человек » Люди по роду занятий » Управленцы » Должности управленцев » Генеральный директор Everstake Сергей Васильчук.
По его словам, если украинское• Украина законодательство не предложит конкурентных
налоговых ставок• Государство » Налоги » Налогообложение или льгот хотя бы на первые годы, оно рискует остаться
формальным документом без реального влияния на индустрию.
Высокие ставки налогообложения• Государство » Налоги » Налогообложение могут отвернуть от возможности легализации как
частных лиц, так и бизнес• Экономика » Бизнес, говорит CEO WhiteBIT. Введение таких условий может
привести к оттоку активов за границу вместо стимулирования развития рынка,
считает он.
«Важно оставить поэтапный переход к любым строгим условиям. Простыми словами:
вместо [оплаты] 19,5% малый бизнес• Экономика » Бизнес » Предпринимательство » Малое и среднее предпринимательство » Малое предпринимательство, связанный с виртуальными активами, выберет
уйти в тень, если попытаться ломать его через колено. Учитывая тотальную
коррупцию• Государство » Законы и право » Уголовное право » Коррупция
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Уголовное право » Коррупция
• Дела судебные » Дела уголовные » Коррупция в стране• Государство, всегда найдутся способы пойти более выгодным путем —
таковы реалии», — говорит сооснователь Kumeka Team Марк Лецюк.
Учитывая это, предложенный НКЦБФР вариант «абсолютно неприемлем и будет
отвергнут Web3-сообществом», заявил он. В то же время законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты,
предусматривающий поэтапный подход к налогообложению• Государство » Налоги » Налогообложение, хоть и не идеален, но
является адаптивным, считает Лецюк.
Похожей точки зрения придерживаются почти все опрошенные Incrypted
представители бизнес• Экономика » Бизнес-сообщества.
«Это даст бизнесу• Экономика » Бизнес возможность настроить соответствующие процессы, начальные
льготные ставки создадут привлекательные условия для компаний и в целом
выглядит более выигрышно с точки зрения международного опыта — модели, похожие
на предложенную Минцифрой, успешно работают в юрисдикциях, которые стремятся
стать криптохабами, таких как Эстония или Литва», — отметил Вадим Груша.
Введение жесткого, а не адаптивного регулирования по аналогии с ценными
бумагами замедлит процесс перехода украинского• Украина бизнеса• Экономика » Бизнес в рамки местного
регулирования, отметил CIO Solus Group Ник Смогоржевский.
Различные льготы, налоговые каникулы и другие упрощенные схемы могут помочь
внедрению регулирования без категорического отторжения комьюнити, говорит Марк
Лецюк:
«Как бы ни хотелось нашим чиновникам, вариант “в лоб” не пройдет. Настроения
комьюнити мы знаем слишком хорошо, поэтому и делаем подобные заявления…Сделать
из блокчейн• Информационные технологии » Информационно-коммуникационные технологии » Информационные технологии и телекоммуникации » Базы данных » Публичная база транзакций » Блокчейн
• Высокие технологии » Информационные технологии и телекоммуникации » Базы данных » Публичная база транзакций » Блокчейн-сообщества дойную корову наскоком не получится, ведь криптаны
знают, как скрывать свои активы от государства• Государство».
Кирилл Хомяков, региональный глава Binance• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта » Binance в Центральной и Восточной Европе,
Центральной Азии• Физико-географические регионы » Центральная Азия и Африке, подчеркнул, что к налогообложению• Государство » Налоги » Налогообложение пользователей
важно подходить с реалистичной точки зрения:
«Завышенные налоги• Государство » Налоги никогда никого не привлекали и вызывали массу дискуссий,
поэтому со стороны криптосообщества есть сомнения на тему НДФЛ• Государство » Налоги » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Финансовое право » Налоговое право РФ » Налоговая система России » Федеральные налоги и сборы » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
• Экономика » Финансы » Положение по бухгалтерскому учёту » Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) на криптовалюту• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта
по стандартной ставке. Говоря о реализации закона• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы и налогообложении• Государство » Налоги » Налогообложение, то страны
ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз » Члены Евросоюза пошли по пути внедрения переходного периода. Думаю, что и нам этот путь
подошел бы больше».
Владимир Носов добавил, что льготный период должен применяться не только к
физлицам, но и к операторам виртуальных активов. По его словам, рынок должен
возникнуть, развиться, стабилизироваться, и только тогда он сможет эффективно
выполнять налоговые задачи:
«Исторический опыт стран• Государство с гибким налогообложением• Государство » Налоги » Налогообложение, таких как Монако или
Мальта, свидетельствует об эффективности поощрительной налоговой политики для
развития криптоиндустрии».
Добавить/убрать/оставить
Кроме внедрения конкурентного налогового режима, среди других важных моментов,
которые опрошенные нами эксперты хотели бы включить в финальную версию• Информационные технологии » Информатика » Программирование » Программное обеспечение » Финальная Версия
• Информационные технологии » Информационно-коммуникационные технологии » Информационные технологии и телекоммуникации » Программирование » Программное обеспечение » Финальная Версия
• Высокие технологии » Информационные технологии и телекоммуникации » Программирование » Программное обеспечение » Финальная Версия закона• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы,
— внедрение регуляторной песочницы. Введение этого механизма позволит
компаниям экспериментировать с инновационными бизнес• Экономика » Бизнес » Инновация-моделями в условиях
ограниченных рисков, отметил глава Everstake:
«Это создаст среду, где стартапы смогут тестировать свои идеи без
значительного регуляторного давления, одновременно не создавая угрозы для
экономической или финансовой стабильности страны• Государство. Такой подход обеспечит
баланс между соблюдением требований ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз и возможностью развития инноваций• Экономика » Бизнес » Инновация в
Украине• Украина».
О важности создания регуляторной песочницы с четкими временными рамками и
прозрачными условиями, как это работает в Сингапуре и Великобритании• Великобритания, заявил и
СЕО Trustee Plus. Кроме того, он предложил полностью перенести взаимодействие
бизнеса• Экономика » Бизнес на цифровую платформу• Информационные технологии » Цифровые технологии
• Технологии » Цифровые технологии
• Электроника » Цифровые технологии по примеру «Дії» — к примеру, получать таким
образом лицензии.
«Было бы неплохо иметь и ответственность чиновников за неправомерные действия,
совершенные в отношении игроков рынка», — добавил Груша.
Кирилл Хомяков считает, что необходимо разрешить использовать полученные в ЕС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ев » Евросоюз
лицензии для работы в Украине• Украина, а также рассмотреть продуктовое регулирование,
в частности, вопрос о деривативах.
Что касается положений, которые наоборот не должны содержаться в финальном
документе — предложение сделать поставщиков связанных с криптовалютами• Экономика » Финансы » Платежные средства » Платежные системы интернета » Криптовалюта услуг
налоговыми агентами пользователей. Оно есть в проекте закона• Государство » Законы и право » Законопроекты от НКЦБФР.
Абсолютно все опрошенные нами эксперты подвергли критике это положение.
Максим Демьянюк назвал это «тотальным атавизмом» и нонсенсом ввиду того, что
поставщики услуг просто не смогут корректно высчитывать доходную часть
пользователей, с которой необходимо платить налог• Государство » Налоги.
«Ни одна биржа или сервис не видит полной картины операций пользователя, а
значит, централизация таких данных является иллюзией», — указал СЕО Global
Ledger Алексей Фисун.
Глава Everstake Сергей Васильчук отметил, что идея нереалистична для
криптоиндустрии, а ее инициаторы, вероятно, «вдохновлялись» шаблонами с более
традиционных рынков:
«Имея опыт понимания работы института налогового агента в банковской сфере• Экономика » Финансы » Банк » Банковское дело, я
могу уверенно заявить, что в криптовалютной среде этот механизм в нынешних
условиях не будет работать. Нужен более гибкий и адаптивный подход,
учитывающий специфику индустрии».
Поможет ли регулирование Украине• Украина привлечь криптобизнес?
В рамках Incrypted Talks Online глава Hacken Дмитрий Будорин призвал «не
создавать каких-то иллюзий», что Украина• Украина станет юрисдикцией, где захотят
регистрироваться европейские компании. Вместо этого он отметил, что следует в
первую очередь сконцентрироваться на создании условий для регистрации
украинского• Украина криптобизнеса в стране• Государство.
Похожее мнение высказал СЕО WhiteBIT. По его словам, особенно перспективным
является упрощение условий для уже действующих европейских криптокомпаний с
украинскими• Украина бенефициарами. В целом он считает, что прозрачное регулирование
создаст предпосылки для регистрации криптокомпаний в Украине• Украина.
«Для того, чтобы криптокомпании желали регистрироваться в Украине• Украина, должно быть
реализовано несколько ключевых факторов: прозрачность регулирования,
адекватная налоговая нагрузка• Государство » Налоги » Налоговая нагрузка, дополнительное стимулирование со стороны
государства• Государство, учет опыта популярных и привлекательных юрисдикций и наличие
функциональной инфраструктуры», — говорит Вадим Груша.
Впрочем, он признает — с имеющимися текстами законопроектов• Государство » Законы и право » Законопроекты по регулированию
оптимизма в этом вопросе немного, европейское поле может оказаться более
привлекательным, а налогообложение• Государство » Налоги » Налогообложение гораздо более либеральным.
По мнению Марка Лецюка, зарегистрироваться в стране• Государство после введения правовых
норм могут как некоторые украинские компании, так и международные крупные.
Однако «массового прихода» криптофирм в Украину• Украина точно ожидать не стоит,
считает он.
Еще менее оптимистичную оценку дает генеральный директор• Объект человек » Люди по роду занятий » Управленцы » Должности управленцев » Генеральный директор Peanut Trade
Александр Момот. По его словам, Украина• Украина не будет привлекательной юрисдикцией
ни для какого криптобизнеса просто потому, что момент уже упущен — большинство
уже выбрали выбрали другие страны• Государство для регистрации. По его мнению, единственная
реальная польза от внедрения регулирования — это хотя бы запустить фиатные
шлюзы для криптокомпаний.
Напомним, их работа приостановлена еще с начала 2023 года и на момент
написания до сих пор не возобновлена.
incrypted.com
